Ústavní soud vyhověl ústavní stížnosti na místní šetření
autoři: Mgr. Jiří Mňuk, LL.M., JUDr. Vilém Podešva, LL.M.
V květnu letošního roku vyhověl Ústavní soud (ÚS) nálezem stížnosti sázkových společností TIPSPORT, Tipsport.net a CHANCE proti postupu Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS), jenž v březnu 2019 provedl místní šetření v jejich sídle z důvodu podezření na kartelovou dohodu se společností FORTUNA GAME. Společnosti namítaly, že šetření bylo nepřiměřeným zásahem do jejich ústavně zaručených práv. zejména práva na nedotknutelnost obydlí, listovní tajemství a soudní ochranu. Ústavní soud svým nálezem zrušil tři rozsudky Nejvyššího správního soudu a Krajského soudu v Brně, dle kterých bylo šetření provedeno v souladu se zákonem.
Klíčovým závěrem Ústavního soudu je, že ÚOHS musí před zahájením místního šetření disponovat dostatečně závažnými a ověřenými indiciemi o možném protisoutěžním jednání, které musí být přezkoumatelně doloženy ve správním spisu. V daném případě se ÚOHS opíral zejména o podněty konkurenční společnosti SAZKA, anonymní oznámení a dva neověřené články, což vedlo k nepřezkoumatelnosti jeho postupu. Ústavní soud proto shledal zdůvodnění šetření nedostatečným a zásah označil za nepřiměřený z důvodu nedostatku procesní pečlivosti a řádného odůvodnění.
Nález Ústavního soudu vymezuje limity pravomocí Úřadu při provádění místních šetření. Pro soutěžitele to znamená možnost efektivně bránit svá práva proti nepřiměřeným zásahům, zatímco pro Úřad představuje jasnou povinnost postupovat s vysokou mírou procesní pečlivosti a řádně prokazovat důvodnost každého šetření. (Více informací zde)
