RED III: Emisní úspory
autorka článku: Mgr. Anna Cervanová, LL.M.
RED III v rámci Green Deal stanovuje vyšší cíle
V současné době v Parlamentu projednávají provedení směrnice RED III do českého právního řádu. RED III v rámci tzv. Green Dealu stanovuje vyšší cíle pro využívání obnovitelných zdrojů energie (OZE). Významně se tak dotkne zejména sektorů průmyslu, dopravy a stavebnictví.
RED III také přichází s dalšími novinkami. Jednou z nich je možnost provozovatelů dobíjecích stanic pro elektromobily získávat kredity za dodávky energie z OZE. Ty mohou následně prodávat dodavatelům pohonných hmot. Tzv. akcelerační zóny jsou významný nový prvek územního plánování, které urychlují povolovací procesy pro výstavbu nových OZE.
Nejvýznamnější změny v oblasti emisních úspor
Pro dodavatele pohonných hmot jsou stanoveny nové vyšší cíle dosahování emisních úspor a úrovně využívání pokročilých biopaliv a obnovitelných paliv nebiologického původu. V praxi dochází ke změně sdílení emisních úspor. Nebude tedy nutné uzavírat smlouvy o společnostech podle občanského zákoníku, ale postačí smlouva o převodu těchto úspor. Smlouva o převodu musí obsahovat náležitosti stanovené zákonem. Bude předkládána spolu se zprávou o emisích, kterou dodavatelé budou i po účinnosti novely jednou ročně předkládat Ministerstvu životního prostředí a celnímu úřadu. Změna systému sdílení emisních úspor tak umožňuje větší flexibilitu a snižuje rizika vyplývající ze vstupu do společnosti podle občanského zákoníku.
Význam biometanu a nové povinnosti výrobců tepla
Dochází také k navýšení významu biometanu, především při dosahování emisních úspor a souvisejících změn v oblasti snižování emisí z pohonných hmot, které bude nově promítnuto odděleně v zákoně o podpoře obnovitelných zdrojů energie (pro plynné pohonné hmoty) a v zákoně o ochraně ovzduší (pro kapalná paliva).
Na výrobce tepla bude nově za určitých podmínek, spočívajících především ve výkonu zdroje, dopadat povinnost prokazování udržitelnosti a emisních úspor při výrobě tepelné energie z biomasy. Zvláštní povinnosti vznikají též při využití lesní biomasy jako paliva s ohledem na předcházení odlesňování.
Lex OZE III
Tyto změny obsahuje rozsáhlá novela energetického zákona. Známe ji jako lex OZE III, kterou v prosinci 2024 schválila Poslanecká sněmovna. Senát ovšem vrátil novelu do Poslanecké sněmovny s pozměňovacím návrhem, který se týká zpětných kontrol čerpání podpory pro solární elektrárny. Lze očekávat, že schválení lex OZE III a s tím spojená transpozice RED III do energetické legislativy se oproti předpokládanému přijetí na začátku tohoto roku opozdí.
Novela zákona o ochraně ovzduší, která také zahrnuje některé prvky směrnice RED III, již čeká na prezidentův podpis.
Nejvýznamnější změny v územním plánování
Zrychlený povolovací proces pro projekty na využití OZE v tzv. akceleračních zónách je klíčovým aspektem nového zákona o urychlení využívání obnovitelných zdrojů energie, který je aktuálně ve fázi návrhu vlády.
Příprava a schválení stavby OZE v akceleračních zónách má trvat maximálně 12 měsíců, zatímco mimo tyto zóny maximálně dva roky. Projekty splňující podmínky navíc nebudou podléhat posouzení dopadů na životní prostředí (EIA), což významně usnadní jejich realizaci, zejména u využití větrné energie.
Návrh zákona prošel připomínkovým řízením, ale s řadou kritických připomínek. V nejbližší době se očekává další projednání upraveného znění zákona na vládě a postoupení do Poslanecké sněmovny.
Jak efektivně naplnit nové požadavky a využít potenciál OZE?
Tým ROWAN LEGAL má rozsáhlé zkušenosti s legislativou týkající se obnovitelných zdrojů energie, včetně směrnice RED III. Můžeme Vám proto poskytnout právní řešení přizpůsobené Vašim konkrétním potřebám.
RED III má významné přesahy do řady právních oblastí, jako je územní plánování a stavební řízení (využití zrychlených procesů pro urychlení výstavby OZE), firemní compliance a ESG (začlenění prvků environmentální, sociální a správní odpovědnosti do projektů a jejich následné zohlednění v nefinančním reportingu) či hospodářská soutěž (veřejná podpora pro projekty související s OZE).
Pokud se pohybujete v některé ze zvlášť regulovaných oblastí nebo plánujete OZE více začlenit do Vašeho fungování, rádi Vám poradíme zejména s povolovacími procesy, veřejným financováním, celkovou právní compliance i začleněním využití OZE do nefinančního reportingu.
