Stavební právo: akcelerační zákon
Autorka článku: Mgr. Lucie Wellartová
Návrh zákona o urychlení využívání OZE tzv. akcelerační zákon
Vláda koncem dubna schválila návrh zákona o urychlení využívání obnovitelných zdrojů energie (tzv. akcelerační zákon). Tento návrh stanoví tzv. akcelerační oblasti, v nichž má dojít ke zrychlení výstavby obnovitelných zdrojů energie. Legislativní úprava reflektuje požadavky směrnice RED III, podle níž mají členské státy EU tyto oblasti vymezit nejpozději do února 2026.
Jedním z hlavních problémů dosavadní praxe je nevhodné umisťování záměrů pro využití obnovitelných zdrojů energie, což v praxi vede ke zdlouhavým a komplikovaným řízením. Nová právní úprava si klade za cíl tento problém odstranit prostřednictvím vymezení akceleračních oblastí, v nichž se mají promítnout nejméně konfliktní lokality.
Akcelerační oblasti budou určovány v rámci územního plánování, a to prostřednictvím územních plánů obcí, zásad územního rozvoje krajů či územního rozvojového plánu státu – v závislosti na význam daného záměru. Spolu s územně plánovací dokumentací by přitom mělo dojít i k vydání územního opatření, které stanoví specifické podmínky pro výstavbu v dané oblasti. Tyto podmínky budou pro záměry v oblasti obnovitelných zdrojů energie závazné.
Akcelerační zákon zjednoduší povolovací řízení
V akceleračních oblastech by tak mělo dojít k zásadnímu zjednodušení povolovacího řízení. Jednotné environmentální stanovisko by měl vždy vydávat příslušný krajský úřad, který nejprve posoudí soulad záměru s vydaným územním opatřením. Poté rozhodne, zda je nutné provést posouzení vlivů na životní prostředí (EIA). Z procesu EIA bude možné udělit výjimku, pokud jsou splněny následující tři podmínky:
- při vymezení akcelerační oblasti byly zapracovány podmínky vyplývající z územního opatření,
- záměr nepodléhá mezistátnímu posuzování vlivů na životní prostředí a
- záměr nevyvolá významné nepředvídané nepříznivé vlivy na životní prostředí.
Stejná pravidla by se poté měla vztahovat i na související infrastrukturu, například zařízení pro ukládání energie.
Vláda dále navrhuje, aby byl návrh zákona schválen ve zrychleném legislativním řízení, tedy již v rámci prvního čtení v Poslanecké sněmovně. Lze tedy očekávat, že by tento návrh akceleračního zákona mohl být přijat již v nejbližších měsících.
Jestliže máte jakékoli dotazy týkající se stavebního práva či problematiky povolování záměrů pro využití obnovitelných zdrojů energie, moc rádi Vám poskytneme naše doporučení. Jsme tu pro Vás a vývoj v této oblasti pro Vás budeme nadále sledovat a informovat Vás o něm.
